長三角地區(qū)創(chuàng)新策源能力建設不斷加強,科技創(chuàng)新共同體建設扎實推進,創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌布局融合發(fā)展,資源集約利用水平和整體經(jīng)濟效率顯著提高,新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),全球資源配置和競爭能力進一步增強……
在11月4日國新辦召開的新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委副主任叢亮介紹了長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略三年來進展情況。
叢亮表示,總體上看,長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實施三年來已經(jīng)取得重大成果,一體化發(fā)展的新局面正在形成,充分印證了黨中央將長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的高瞻遠矚和深謀遠慮。
一體化成果豐碩
立足“一極三區(qū)一高地”戰(zhàn)略定位,長三角一體化發(fā)展取得了豐碩成果。
叢亮介紹,長三角地區(qū)生產(chǎn)總值占全國比重從2018年的24.1%提高到今年前三季度的24.5%,呈現(xiàn)出明顯的強勁活躍增長特征,長三角地區(qū)對全國經(jīng)濟影響力帶動力不斷增強,對全國經(jīng)濟貢獻率持續(xù)提高。
叢亮表示,長三角地區(qū)已推出兩批八大類73項一體化制度創(chuàng)新成果。虹橋國際開放樞紐、G60科創(chuàng)走廊、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、寧馬寧滁等一批跨界區(qū)域率先突破。科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、基礎設施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務便利共享等重點領域建成一批高顯示度標志性工程。政策協(xié)同、要素市場、多層次多領域合作等一體化體制機制加快探索完善,區(qū)域一體化發(fā)展已從項目協(xié)同走向一體化制度創(chuàng)新,為全國其他區(qū)域一體化發(fā)展作出示范。
同時,叢亮指出,長三角地區(qū)貫徹新發(fā)展理念深入人心,推動質(zhì)量變革、動力變革、效率變革取得積極進展?,F(xiàn)代化經(jīng)濟體系基本構(gòu)建,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得明顯成效,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會基本建成。
此外,以改革舉措率先突破、集中落實、系統(tǒng)集成為重點的更高起點深化改革全面推進,“不破行政隸屬打破行政邊界”的改革創(chuàng)新取得突破,在碳達峰碳中和行動中集中落實綠色低碳改革舉措。以制度型開放、全方位為特征的更高層次對外開放加快推進,上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)“五自由一便利”制度型開放體系基本建立,以共建“一帶一路”為統(tǒng)領的全方位對外開放格局初步形成,打造國際一流營商環(huán)境成效明顯,長三角國際競爭合作新優(yōu)勢不斷增強。
區(qū)域科創(chuàng)步伐加快
三年來,上海會同蘇浙皖等省市,積極推動科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,區(qū)域科技創(chuàng)新共同體建設步伐不斷地加快。
上海市委常委、副市長吳清表示,上海建成和在建的重大科技基礎設施有14個,并且聯(lián)動三省探索“揭榜掛帥”等方式開展科技聯(lián)合攻關,在集成電路、生物醫(yī)藥等領域,在關鍵核心技術(shù)方面,取得了許多突破性成果。
吳清說,長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心已經(jīng)在上海張江實體化運作,將打造長三角“產(chǎn)學研用”深度融合創(chuàng)新樞紐。國家技術(shù)轉(zhuǎn)移的東部中心在長三角地區(qū)也設立了19個分中心,在長三角區(qū)域撮合達成技術(shù)交易也越來越活躍。同時,長三角還建立的技術(shù)交易網(wǎng)絡越來越豐富、越來越完善,三省一市相互間的技術(shù)交易合同輸出有1.4萬項,交易額540多億元。
在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同方面,中芯、華虹等一些龍頭企業(yè)在南京、無錫、紹興、寧波、嘉興等地實現(xiàn)了跨區(qū)域布局。長三角企業(yè)家聯(lián)盟推動組建了9個產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟,共建長三角“感存算一體化”超級中試中心,實現(xiàn)中試資源的相互開放共享。聯(lián)合長三角重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同研究,積極推進跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供需對接、標準統(tǒng)一和政策協(xié)同。
同時,還全面優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,共同打造了長三角國際創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽,長三角科技成果交易博覽會等一些創(chuàng)新品牌活動,形成了G60科創(chuàng)走廊、長三角雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟等一些創(chuàng)新實踐載體。共同搭建長三角科技資源共享服務平臺,聚集了重大科學裝置22個、科學儀器3.7萬臺(套)、國家級科研基地315家、科技人才20多萬,切實提高了科技資源的配置效率,大大降低了企業(yè)特別是一些中小企業(yè)的研發(fā)成本。
一市三省協(xié)同發(fā)力
為了迎接長三角一體化更加美好的明天,一市三省還將采取哪些舉措?
吳清指出,下一步,上海將以加快建設具有全球影響力科創(chuàng)中心為契機,充分依托發(fā)揮張江綜合性國家科學中心的溢出效應,更好地推動長三角科技創(chuàng)新共同體建設,為全國的發(fā)展大局作出貢獻。
江蘇省委常委、常務副省長樊金龍表示,江蘇要在高質(zhì)量發(fā)展上爭當表率,在服務全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范,在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列。
浙江省委常委、常務副省長陳金彪表示,浙江將充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、美麗經(jīng)濟等一些特色優(yōu)勢,攜手長三角兄弟省市,創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機制,推動重點區(qū)域聯(lián)動發(fā)展,為高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)注入更加強勁的動力。“要深入實施長三角產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈固鏈行動、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,著力打造十大標志性產(chǎn)業(yè)鏈。著力打造油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放高地,打造寧波舟山國家大宗商品戰(zhàn)略儲備基地和全球資源配置中心,推動長三角自貿(mào)區(qū)聯(lián)動發(fā)展,共同建設長三角期現(xiàn)一體化油氣交易市場?!?陳金彪說道。
安徽省委常委、常務副省長劉惠認為,安徽要打造科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作的大平臺,深入推進上海張江和合肥兩大綜合性國家科學中心“兩心共創(chuàng)”,積極推進與武漢光谷等重大平臺開放合作,規(guī)劃建設“科大硅谷”,匯聚長三角和中部地區(qū)創(chuàng)新資源,聯(lián)合布局大科學裝置集群和國際科技合作網(wǎng)絡。同時,安徽要打造跨區(qū)連片的大市場,對接服務上海國際消費中心城市建設;打造設施互聯(lián)的大樞紐,合力打通高鐵通道,建成運營商合杭、鄭合高鐵,年內(nèi)計劃開通安慶—九江高鐵等;打造城市群聯(lián)動的大紐帶,做大做強合肥都市圈,深化與上海、南京、杭州、蘇錫常、寧波都市圈的協(xié)調(diào)聯(lián)動,推動“中四角”,促進長三角城市群與長江中游城市群的互動交流。