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嚴(yán)防事故 一批節(jié)假日生產(chǎn)安全事故典型案例公布

      9月29日,國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部對(duì)外公布了一批2020年以來節(jié)假日發(fā)生的生產(chǎn)安全事故典型案例,目的是推動(dòng)各地各部門和社會(huì)公眾深刻吸取事故教訓(xùn),樹牢安全發(fā)展理念,壓緊壓實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任,有效防范和堅(jiān)決遏制節(jié)假日生產(chǎn)安全事故,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 
  節(jié)假日歷來是生產(chǎn)安全事故高發(fā)期,受群眾“補(bǔ)償性”“預(yù)支式”出行意愿強(qiáng)烈和礦山、化工、建筑施工、漁業(yè)船舶等進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營旺季以及汛期延后等因素影響,今年國慶假期安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更大、形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜,特別是今年以來13起重大事故在周末和節(jié)日發(fā)生的有8起,占61.5%,其中清明假期發(fā)生2起重大事故,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失。
  國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部強(qiáng)調(diào),各地各部門要深刻吸取事故教訓(xùn),層層壓實(shí)安全責(zé)任,切實(shí)做好道路交通、水上運(yùn)輸、旅游、消防、礦山、化工、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范工作。要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)景點(diǎn)等人員密集場所安全檢查,加強(qiáng)野海灘、黑景點(diǎn)等未開發(fā)景區(qū)和海上“飛魚”等新興游樂項(xiàng)目安全管控。要繼續(xù)緊盯“兩客一?!钡戎攸c(diǎn)車輛,特別是網(wǎng)上組織的臨時(shí)拼車包車,在景區(qū)景點(diǎn)等重要卡口加強(qiáng)路面執(zhí)法管控,及時(shí)消除隱患。要持續(xù)開展高層建筑、大型綜合體、賓館飯店等人員密集場所滾動(dòng)式消防安全排查,對(duì)自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、用火用電等關(guān)鍵部位徹底檢查。要加強(qiáng)隧道、地鐵等高風(fēng)險(xiǎn)工程施工安全管控,扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)包、非法分包、掛靠等專項(xiàng)整治,嚴(yán)防連續(xù)出事,堅(jiān)決遏制重特大事故,切實(shí)維護(hù)人民生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
  1.湖北十堰艷湖社區(qū)集貿(mào)市場“6·13”燃?xì)獗ㄊ鹿?/strong>
  2021年6月13日6時(shí)42分許(端午節(jié)假期),湖北省十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)集貿(mào)市場發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿?,造?6人死亡,138人受傷。天然氣中壓鋼管嚴(yán)重銹蝕破裂,泄漏的天然氣在建筑物下方河道內(nèi)密閉空間聚集,遇餐飲商戶排油煙管道排出的火星發(fā)生爆炸。
  事故暴露了違規(guī)建設(shè)形成隱患、隱患長期得不到排查整改、物業(yè)管理混亂、現(xiàn)場應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴}。十堰東風(fēng)中燃公司對(duì)事故負(fù)有直接責(zé)任,公司負(fù)責(zé)人黃某等11名相關(guān)人員涉嫌犯罪,已由司法機(jī)關(guān)采取刑事強(qiáng)制措施。包括1名中管干部、11名省管干部在內(nèi)的35名公職人員受到撤職、免職等處理。
  2.陜西寶雞眉縣太白山森林公園景區(qū)“6·12”較大交通事故
  2021年6月12日14時(shí)許(端午節(jié)假期),陜西省寶雞市眉縣太白山森林公園,一大客車(核載23人,實(shí)載10人)下行至“世外桃源”處時(shí)(海拔1500米)發(fā)生翻墜事故,造成3死亡,7人受傷(司機(jī)和1名游客重傷,5人輕傷)。陜西省安委會(huì)對(duì)該起事故進(jìn)行掛牌督辦,由寶雞市政府成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作。目前,事故仍在調(diào)查中。
  3.沈海高速江蘇鹽城段“4·4”重大道路交通事故
  2021年4月4日0時(shí)51分許(清明節(jié)假期),江蘇省鹽城市響水縣沈海高速K898公里處發(fā)生一起重大道路交通事故,造成11人死亡、19人受傷。4月4日0時(shí)30分許,冀J7J828大貨車在G15沈海高速上行駛中,右后側(cè)一輪胎脫落在行車道上。0時(shí)48分許,遼BHH576大貨車行至該處,緊急避讓時(shí),失控沖過中央隔離護(hù)欄,與對(duì)向滬DL4452大客車相撞,大客車后方行駛的冀JW8295大貨車追尾碰撞大客車、魯FBZ268大貨車追尾碰撞冀JW8295大貨車。該起事故的主要誘因?yàn)榍败囕喬ッ撀洹?/span>
  4.湖南邵陽邵陽縣五峰鋪鎮(zhèn)弄子景區(qū)“2?13”大型游樂設(shè)施事故
  2021 年2 月13 日15 時(shí)34 分許(春節(jié)正月初二),湖南省邵陽市邵陽縣五峰鋪鎮(zhèn)弄子景區(qū)大型游樂設(shè)施“高空飛翔”運(yùn)行時(shí)發(fā)生機(jī)械故障,導(dǎo)致16 人受傷,其中3 人傷勢較重。該大型游樂設(shè)施由中山市金博游藝設(shè)備有限公司生產(chǎn)并于2019 年12 月25 日現(xiàn)場安裝(設(shè)備高度37.5 米,運(yùn)行高度29.5 米,座艙數(shù)量18 個(gè),額定乘人36 人),2020 年3 月13 日由邵陽縣市場監(jiān)督管理局辦理了使用登記后投入使用。
  5.廣東汕尾陸河縣“10·8”較大建筑施工事故
  2020年10月8日10時(shí)50分(國慶節(jié)假期),廣東省汕尾市陸河縣看守所遷建工程業(yè)務(wù)樓的天面構(gòu)架模板發(fā)生坍塌事故,造成8人死亡,1人受傷,事故直接經(jīng)濟(jì)損失共約1163萬元。事故的直接原因是違規(guī)直接利用外腳手架作為模板支撐體系,且該支撐體系未增設(shè)加固立桿,也沒有與已經(jīng)完成施工的建筑結(jié)構(gòu)形成有效的拉結(jié);天面構(gòu)架混凝土施工工序不當(dāng),未按要求先澆筑結(jié)構(gòu)柱,待其強(qiáng)度達(dá)到75%及以上后再澆筑屋面構(gòu)架及掛板混凝土,且未設(shè)置防止天面構(gòu)架模板支撐側(cè)翻的可靠拉撐。
  事故暴露了參建各方責(zé)任懸空,安全工作缺失缺位,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位對(duì)相關(guān)防范遏制事故要求置若罔聞,隱患排查制度不落實(shí),重大安全隱患未得到消除。
  6.甘肅定西岷縣茶埠鎮(zhèn)“10·5”較大道路交通事故
  2020年10月5日5時(shí)45分許(國慶節(jié)假期),甘肅省定西市岷縣茶埠鎮(zhèn)(國道316線與原國道212線交匯處)發(fā)生一起較大道路交通事故,造成6人死亡、17人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失422.34萬元。10月5日5時(shí)30許,一輛重型自卸貨車從岷縣禾馱鎮(zhèn)義仁溝河道拉載砂石料(車輛核載12670kg,實(shí)載57950kg,超載357%),沿國道316線駛往岷縣西江鎮(zhèn)西江砂場,當(dāng)行駛至國道316線岷縣茶埠鎮(zhèn)路段時(shí),車輛失控先后碰撞路邊停放的多輛小型普通客車和輕型欄板貨車以及在道路上等候臨時(shí)用工的勞務(wù)人員,造成一起較大道路交通事故。
  7.吉林松原“10·4”重大道路交通事故
  2020年10月4日5時(shí)30分許(國慶節(jié)假期),在吉林省松原市境內(nèi)514省道(松哈線松原至長春嶺段)39公里處發(fā)生一起輕型倉柵式貨車撞至前方同向行駛的四輪拖拉機(jī)拖帶的掛車尾部后駛?cè)雽?duì)向車道,與對(duì)面駛來的輕型欄板式貨車(核載5人,實(shí)載16人)相撞的重大道路交通事故,造成18人死亡、1人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失606.1萬元。吉A1E19W號(hào)輕型倉柵式貨車駕駛員,因疲勞駕駛且當(dāng)時(shí)為凌晨陰天,光線較暗,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)前方同向四輪拖拉機(jī)拖帶的無尾燈無反光標(biāo)識(shí)的掛車,采取措施不當(dāng),發(fā)生追尾碰撞后駛?cè)雽?duì)向車道,與相對(duì)方向吉JMK350號(hào)輕型欄板式貨車發(fā)生碰撞。
  8.山西太原臺(tái)駘山游樂園冰雕館 “10·1”重大火災(zāi)事故
  2020年10月1日13時(shí)許(國慶節(jié)假期),位于山西省太原市迎澤區(qū)郝莊鎮(zhèn)小山溝村的太原臺(tái)駘山滑世界農(nóng)林生態(tài)游樂園有限公司冰雕館發(fā)生重大火災(zāi)事故,造成13人死亡、15人受傷,過火面積約2258平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失1789.97萬元。當(dāng)日景區(qū)10千伏供電系統(tǒng)故障維修結(jié)束恢復(fù)供電后,景區(qū)電力作業(yè)人員在將自備發(fā)電機(jī)供電切換至市電供電時(shí),進(jìn)行了違章操作,帶負(fù)荷快速拉、合隔離開關(guān),在景區(qū)小火車通道照明線路上形成的沖擊過電壓,擊穿了裝飾燈具的電子元件造成短路;持續(xù)的短路電流造成電子元件裝置起火,引燃線路絕緣層及聚氨酯保溫材料,進(jìn)而引燃聚苯乙烯泡沫夾芯板隔墻及冰雕館內(nèi)的聚氨酯保溫材料導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。
  9.安徽蕪湖市繁昌經(jīng)開區(qū)污水管網(wǎng)修復(fù)工程“5·1”較大事故
  2020年5月1日11時(shí)左右(勞動(dòng)節(jié)假期),安徽省蕪湖市繁昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)生污水管網(wǎng)修復(fù)工程安全事故,造成3人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失400萬元。上海潛業(yè)市政工程有限公司將繁昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)修復(fù)工程項(xiàng)目中部分輔助工程安排給黃山分公司施工,黃山分公司又口頭安排給寧波博昱環(huán)境工程有限公司施工。寧波博昱環(huán)境工程有限公司在繁昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)非開挖修復(fù)二期工程維修施工過程中,因水槍槍頭位置不當(dāng)需要下井調(diào)整,1名施工人員僅穿戴防水衣和安全帽即下井作業(yè),隨后暈倒,現(xiàn)場另外2人發(fā)現(xiàn)后下井施救并暈倒,發(fā)生中毒窒息事故。

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