“下一步，銀保監(jiān)會將持續(xù)深化保險資金運用市場化改革，支持保險資金在依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則下，加大對先進制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)長期資金支持。一是完善監(jiān)管政策。二是深化‘放管服’改革。三是開展產(chǎn)品創(chuàng)新。”7月14日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，中國銀行保險監(jiān)督管理委員會新聞發(fā)言人張忠寧做出上述表示。

　　對于保險行業(yè)來說，負債經(jīng)營和保險資金運用是保險經(jīng)營的兩個輪子，其中保險資金運用這個輪子不但對于保險經(jīng)營非常重要，對于經(jīng)濟社會發(fā)展也正發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　近年來，銀保監(jiān)會貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，鼓勵保險資金發(fā)揮長期、穩(wěn)定和價值投資者作用，通過股票、股權(quán)、債權(quán)、基金等形式，為制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)提供多層次資金支持。一是拓寬產(chǎn)業(yè)基金資金來源。二是加大股權(quán)直接投資力度。三是強化對上市企業(yè)融資支持。四是豐富市場中長期投資工具。五是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　張忠寧說，保險資管行業(yè)積極創(chuàng)設(shè)保險資管產(chǎn)品，參與投資高端裝備、人工智能、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域，對接高科技產(chǎn)業(yè)園和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成了一批典型項目。

 

　　助力企業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)生產(chǎn)

　　中國銀行保險監(jiān)督管理委員會統(tǒng)計信息與風(fēng)險監(jiān)測部負責(zé)人劉忠瑞介紹，2021年以來，銀保監(jiān)會認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，大力提升金融服務(wù)質(zhì)效，防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，持續(xù)深化改革開放，銀行業(yè)保險業(yè)保持了平穩(wěn)運行良好態(tài)勢。一是銀行業(yè)保險業(yè)資產(chǎn)和主要業(yè)務(wù)穩(wěn)健增長。二是服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效持續(xù)提升。三是重點領(lǐng)域風(fēng)險有效防控。四是銀行保險機構(gòu)穩(wěn)健性顯著增強。但是，目前我國經(jīng)濟恢復(fù)不均衡、基礎(chǔ)不穩(wěn)固，部分企業(yè)尤其是小微企業(yè)、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營仍然面臨一定的困難。

　　“由于不良貸款暴露存在一定的滯后性，隨著延期還本付息政策到期，未來不良貸款仍然面臨上升壓力，不良貸款可能進一步增加。”劉忠瑞分析。

　　劉忠瑞認為，銀保監(jiān)會要深入研判風(fēng)險，掌握風(fēng)險底數(shù)，指導(dǎo)銀行審慎經(jīng)營、強化風(fēng)控，督促銀行按照實質(zhì)重于形式的原則，采取預(yù)期信用損失法，充分評估風(fēng)險，做實資產(chǎn)分類，足額計提撥備。鼓勵銀行統(tǒng)籌做好應(yīng)對不良貸款反彈綜合方案，有效運用現(xiàn)金清收、核銷、批量轉(zhuǎn)讓等手段，進一步加大不良貸款處置，并支持銀行多渠道補充資本，增強抵御風(fēng)險能力。

　　劉忠瑞表示，2020年以來，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，為了對沖疫情影響，保市場主體，銀保監(jiān)會采取了延期還本付息、減費讓利等多項金融支持政策，有利于穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營狀況和現(xiàn)金流，幫助大量企業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)生產(chǎn)、緩釋風(fēng)險，大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營逐步恢復(fù)，這對于穩(wěn)定銀行信貸質(zhì)量發(fā)揮了關(guān)鍵作用。同時，銀保監(jiān)會指導(dǎo)銀行前瞻性地加大撥備計提和不良資產(chǎn)處置力度，及早處置化解風(fēng)險，騰出更多風(fēng)險應(yīng)對空間。

　　張忠寧提供的一組數(shù)據(jù)顯示，在服務(wù)小微方面，到2021年5月份，普惠型小微企業(yè)貸款余額17.07萬億元，同比增速30.53%，較各項貸款增速高18.78個百分點，有貸款余額戶數(shù)2863.42萬戶，同比增加570.74萬戶。2021年前5個月，全國新發(fā)放普惠小微企業(yè)貸款利率5.68%，比2020年下降0.2個百分點。

 

　　為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)積極貢獻

　　中國銀行保險監(jiān)督管理委員會政策研究局負責(zé)人葉燕斐介紹，針對2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和宏偉目標(biāo)，我國銀行業(yè)做了很多工作：一是進一步明確了銀行機構(gòu)自身戰(zhàn)略。通過助力碳達峰、碳中和目標(biāo)的實現(xiàn)，實現(xiàn)銀行機構(gòu)自身全面綠色轉(zhuǎn)型。二是明確了銀行機構(gòu)自身長遠目標(biāo)。銀行資產(chǎn)端要實現(xiàn)碳中和，銀行自身運營也要實現(xiàn)碳中和。三是梳理和強化了相關(guān)機制。銀行業(yè)金融機構(gòu)把客戶碳表現(xiàn)作為授信流程當(dāng)中一個重要參考因素，從更長遠來看把碳定價納入授信、融資決策、貸款決策重要參考。四是加大對重點領(lǐng)域支持力度。特別是低碳能源、低碳建筑、低碳交通等支持力度。

　　葉燕斐說，我國綠色信貸規(guī)模位居世界第一。首先綠色信貸資產(chǎn)質(zhì)量整體良好。近5年不良貸款率均保持在0.7%以下，遠低于同期各項貸款的整體不良水平。同時，綠色信貸環(huán)境效益逐步顯現(xiàn)。按照綠色信貸資金占綠色項目總投資的比例計算，21家主要銀行綠色信貸每年可支持節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤超過3億噸，減排二氧化碳當(dāng)量超過7億噸。而且，綠色保險保障功能不斷提升。我國環(huán)境污染責(zé)任保險已覆蓋重金屬、石化、醫(yī)療廢棄物等21個高環(huán)境風(fēng)險行業(yè)，地理范圍覆蓋到31個省市，為支持生態(tài)文明建設(shè)，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)作出了積極貢獻。

　　針對下一步對綠色低碳產(chǎn)業(yè)的支持，葉燕斐表示，第一大力支持新能源、低碳能源發(fā)展，繼續(xù)支持低碳交通以及潛力非常大的低碳建筑發(fā)展。第二碳排放權(quán)作為一個很有效的抵質(zhì)押品，可為銀行擴大融資提供重要的質(zhì)押基礎(chǔ)。第三銀行業(yè)面臨很多客戶，在識別和挖掘綠色信貸資產(chǎn)方面有很大潛力。