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上海、江蘇、浙江將建聯(lián)合河湖長機制,水質(zhì)預(yù)警聯(lián)動方案出臺


近日,《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)重點跨界水體聯(lián)保專項方案》(下文簡稱《方案》)正式印發(fā)。上海、江蘇、浙江兩省一市將建立聯(lián)合河湖長機制,對重點跨界水體實施聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合檢測、健全數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合防控等舉措。在召開的太浦河水資源保護省際協(xié)作座談會上,太浦河水資源保護省際協(xié)作機制工作方案及相關(guān)水質(zhì)預(yù)警聯(lián)動方案也同步印發(fā)。

 
建立聯(lián)合河湖長制是亮點
 
流域作為一個生態(tài)系統(tǒng),具有不可分割的整體性,通過聯(lián)合治理,能進一步完善多方協(xié)同保護機制,為長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展和跨界水體生態(tài)環(huán)境保護探索路徑和提供示范?!斗桨浮访鞔_,根據(jù)一體化示范區(qū)和協(xié)調(diào)區(qū)的范圍,共47個河湖納入重點跨界水體范圍,包括青浦、嘉善、吳江三地交界河湖1個,青浦、嘉善交界河湖20個,青浦、吳江交界河11個,嘉善、吳江交界河湖14個,青浦、昆山交界湖泊1個。建立聯(lián)合河湖長機制是此次《方案》的一大亮點。2020年,太浦河、淀山湖、汾湖及元蕩等“一河三湖”將完成聯(lián)合河(湖)長制的建立工作。日常管理實行輪值制,原則上輪值期為一年。輪值期間牽頭單位至少組織一次聯(lián)合河(湖)長共同巡河,研究確定聯(lián)合河(湖)長制目標任務(wù),共同解決重大問題、推進重要工作。其他重點跨界水體,由相關(guān)地市參照“一河三湖”的模式,2020年完成聯(lián)合河(湖)長制的建立工作。
 
執(zhí)法監(jiān)測聯(lián)防共同發(fā)力
 
在執(zhí)法方面,《方案》指明三地將建立協(xié)同聯(lián)合執(zhí)法會商機制,對重點跨界水體區(qū)域內(nèi)入河排污口、污水處置設(shè)施等開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法和巡查。在監(jiān)測和數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合防控方面,三地都將“手牽手”,形成水環(huán)境監(jiān)測一張網(wǎng);進一步建立完善示范區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)測數(shù)據(jù)共享和管理平臺;共同落實跨界水體河湖長效管理工作,探索推廣上下游、左右岸、跨界水體連片養(yǎng)護,充分發(fā)揮河湖養(yǎng)護的整體效益。今后,三地還將聚焦示范區(qū)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)核心問題,以“一河三湖”為重點,建立系統(tǒng)聯(lián)保共治機制,并在示范區(qū)跨界水體管理保護領(lǐng)域逐步推廣。
 
太浦河預(yù)警預(yù)報機制加強
 

《方案》還明確太浦河水生態(tài)保護和管控策略,強化重點區(qū)域空間管控。在召開的太浦河水資源保護省際協(xié)作座談會上,蘇州、嘉興和青浦三地的生態(tài)環(huán)境和水利(務(wù))部門負責人分享了幾年來協(xié)作中的收獲與不足,指出信息和數(shù)據(jù)共享機制仍有欠缺,治理標準和規(guī)范尚不統(tǒng)一、協(xié)作內(nèi)容的廣度不夠,水資源調(diào)度和水質(zhì)預(yù)警有待加強等問題。而當天發(fā)布的《太浦河水資源保護省際協(xié)作機制工作方案》及相關(guān)水質(zhì)預(yù)警聯(lián)動方案也針對以上痛點作出新的規(guī)定。修訂后的《水質(zhì)預(yù)警聯(lián)動方案》重點補充了太浦河全部干支流自動監(jiān)測信息實現(xiàn)共享后,結(jié)合水雨情的監(jiān)測預(yù)報,利用太湖局組織研發(fā)的太浦河水質(zhì)動態(tài)模擬系統(tǒng),模擬太浦河閘調(diào)試決策,提高太浦河水質(zhì)預(yù)警預(yù)報的準確性。并要求各成員單位從區(qū)域降雨、工程調(diào)度和水質(zhì)狀況等方面開展預(yù)警預(yù)報,一旦出現(xiàn)情況,隨時通過微信工作群發(fā)布預(yù)警信息。


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