智慧城市概念提出至今已經(jīng)超過十年，城市發(fā)展對(duì)ICT等新興技術(shù)的響應(yīng)已經(jīng)滲透到規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，正在全面改變城市運(yùn)行的模式和理念。尤其是2015年以后，隨著物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等技術(shù)的日益成熟，越來越多建設(shè)主體的參與，智慧城市在密集的中央和地方政策指引之下迎來了新的發(fā)展。

　　2019年，5G正式商用，各地陸續(xù)成立了大數(shù)據(jù)管理局，智慧城市也進(jìn)入了數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新階段?？梢灶A(yù)見，2020年，將是中國智慧城市發(fā)展非常重要的一年，各種新的趨勢(shì)和轉(zhuǎn)變也正在陸續(xù)出現(xiàn)。

　　5G：引領(lǐng)新基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)化

　　高速率、低時(shí)延、大連接，5G的這幾個(gè)核心特性中，對(duì)用戶而言，其實(shí)早期能體驗(yàn)到的只是增強(qiáng)移動(dòng)寬帶的提速效果，但對(duì)城市而言，低時(shí)延和大連接才是通過物聯(lián)網(wǎng)賦能智慧城市發(fā)展的關(guān)鍵特征。

　　作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，5G的普及未來對(duì)無人駕駛、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、VR/AR等領(lǐng)域會(huì)有決定性的促進(jìn)作用。2020年，作為5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)普及的早期階段，物聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用生態(tài)建設(shè)進(jìn)展會(huì)比較有限，與之相關(guān)的最大變革會(huì)體現(xiàn)在5G基站大量密集建設(shè)過程中，與城市空間的深度融合。

　　目前市面上的各種一體化智能燈桿，都是響應(yīng)這種趨勢(shì)的產(chǎn)品。但除了攝像頭、環(huán)境監(jiān)測(cè)等基本能力的簡單集成以外，需要更全面考慮城市新型基礎(chǔ)設(shè)施的整體架構(gòu)和新的形態(tài)。

　　其中，通過智能感知設(shè)備的全面部署和城市基礎(chǔ)設(shè)施的物聯(lián)網(wǎng)改造，建立地上地下一體化的全面感知網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的智能控制能力，是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

　　2020年初，雄安新區(qū)發(fā)布了智能基礎(chǔ)框架體系和首款智能接入設(shè)備，將智能基礎(chǔ)設(shè)施作為城市基礎(chǔ)設(shè)施體系的新成員，感知數(shù)據(jù)作為傳統(tǒng)城市“七通一平”的拓展。突出基礎(chǔ)設(shè)施的空間覆蓋和貫通互聯(lián)，提出包括通用感知終端、智能接入設(shè)備、邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)、接入機(jī)房、傳輸管道、社區(qū)級(jí)處理中心、匯聚機(jī)房、城市級(jí)處理中心等智能基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　雄安的創(chuàng)新實(shí)踐必將引領(lǐng)中國智慧城市的建設(shè)重點(diǎn)從軟件、應(yīng)用、大腦等產(chǎn)品真正延伸到城市空間和基礎(chǔ)設(shè)施的重新定義。

　　數(shù)字政府：從行業(yè)應(yīng)用到超級(jí)應(yīng)用

　　近年來，由于我國各級(jí)政府對(duì)智慧城市建設(shè)的主導(dǎo)地位，數(shù)字政府幾乎已經(jīng)成為智慧城市的同義詞。2019年出現(xiàn)的幾個(gè)數(shù)十億元規(guī)模的單一來源采購數(shù)字政府大單，也讓互聯(lián)網(wǎng)和ICT巨頭們?cè)谶@一領(lǐng)域的投入持續(xù)加大。

　　隨著各地大數(shù)據(jù)管理局的陸續(xù)建立，數(shù)字政府的建設(shè)和運(yùn)營機(jī)制也在發(fā)生變化，并與行政管理體制的變革息息相關(guān)。技術(shù)以外的治理痛點(diǎn)逐漸成為焦點(diǎn)，簡單的IOC展示大屏模式已經(jīng)不能滿足政府治理的需求。

　　各地大數(shù)據(jù)管理局成立之后，盡管職能分工各有差異，但共同點(diǎn)都是對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)資源的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。而在具體建設(shè)層面，大數(shù)據(jù)管理局的關(guān)注重點(diǎn)往往會(huì)跳出以往智慧城市建設(shè)聚焦的部門和行業(yè)應(yīng)用，而更多關(guān)注跨部門應(yīng)用和超級(jí)應(yīng)用，超級(jí)APP、領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙和數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)是其中最為典型的幾類。