國(guó)家能源局關(guān)于2016年度

全國(guó)可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的通報(bào)

各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委、能源局，國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司，各有關(guān)單位：

為促進(jìn)可再生能源開(kāi)發(fā)利用，科學(xué)評(píng)估各地區(qū)可再生能源發(fā)展?fàn)顩r，確保實(shí)現(xiàn)國(guó)家2020年、2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重分別達(dá)到15%和20%的戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)《關(guān)于建立可再生能源開(kāi)發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)能新能[2016]54號(hào))和《關(guān)于做好風(fēng)電、光伏發(fā)電全額保障性收購(gòu)管理工作的通知》(發(fā)改能源[2016]1150號(hào))，我局委托國(guó)家可再生能源中心匯總有關(guān)可再生能源電力建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，形成了《2016年度全國(guó)可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告)。

現(xiàn)將監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告予以通報(bào)，以此作為各地區(qū)2017年可再生能源開(kāi)發(fā)建設(shè)和并網(wǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，請(qǐng)各地區(qū)和有關(guān)單位高度重視可再生能源電力發(fā)展和全額保障性收購(gòu)工作，采取有效措施推動(dòng)提高可再生能源利用水平，為完成全國(guó)非化石能源消費(fèi)比重目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

附件：2016年度全國(guó)可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告

國(guó)家能源局

2017年4月10日

2016年度全國(guó)可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告

一、全國(guó)可再生能源電力發(fā)展總體情況

到2016年底，全國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量5.7億千瓦，占全部電力裝機(jī)的34.6%，其中水電裝機(jī)3.32億千瓦，占全部電力裝機(jī)的20.2%;風(fēng)電裝機(jī)1.49億千瓦，占全部電力裝機(jī)的9.0%;光伏發(fā)電裝機(jī)7742萬(wàn)千瓦，占全部電力裝機(jī)的4.7%;生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)1214萬(wàn)千瓦，占全部電力裝機(jī)的0.7%。

二、各省(區(qū)、市)可再生能源電力消納情況

2016年，包含水電在內(nèi)，全部可再生能源電力消納量為15058億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的比重為25.4%，同比上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。綜合考慮各省(區(qū)、市)本地生產(chǎn)、本地利用以及外送電力消納量情況，2016年各省(區(qū)、市)可再生能源電力消納量占本地區(qū)全社會(huì)用電量的比重如下：

表1 2016年各省(區(qū)、市)可再生能源電力消納情況

三、各省(區(qū)、市)非水電可再生能源電力消納情況

2016年，全國(guó)非水電可再生能源電力消納量為3717億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量比重為6.3%，同比上升1.3個(gè)百分點(diǎn)。綜合考慮各省(區(qū)、市)本地生產(chǎn)、本地利用以及外送電力消納可再生能源電量情況，2016年，各省(區(qū)、市)非水電可再生能源電力消納量占本地區(qū)全社會(huì)用電量的比重如表2。

從非水電可再生能源消納比重增長(zhǎng)來(lái)看，云南、寧夏、青海三省同比增長(zhǎng)較快，分別上升了7.4、5.7和4.8個(gè)百分點(diǎn)。從完成2020年非水電可再生能源電力消納比重目標(biāo)情況來(lái)看，青海、寧夏、云南、內(nèi)蒙古、吉林和山西非水電可再生能源消納比重已達(dá)到2020年目標(biāo)，貴州、甘肅、黑龍江、安徽、京津冀和江西接近實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，陜西、海南、廣東、遼寧和山東實(shí)現(xiàn)2020年目標(biāo)還有較大差距。

表2 2016年各省(區(qū)、市)非水電可再生能源電力消納情況

注：京津冀、河南、江蘇、浙江、山東、遼寧、陜西具備條件接納超額完成2020年目標(biāo)地區(qū)的非水電可再生能源電力，現(xiàn)有跨省跨區(qū)輸電通道未充分發(fā)揮輸送非水電可再生能源電力的作用。

四、風(fēng)電、光伏發(fā)電保障性收購(gòu)落實(shí)情況

2016年，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局按照《可再生能源法》要求，核定了重點(diǎn)地區(qū)風(fēng)電和光伏發(fā)電最低保障收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)，提出全額保障性收購(gòu)相關(guān)要求。

2016年，遼寧、河北和山西達(dá)到風(fēng)電最低保障收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)要求，內(nèi)蒙古、新疆、甘肅、寧夏、黑龍江和吉林六省(區(qū))未達(dá)到要求，其中，甘肅全省、新疆III類資源區(qū)、吉林III類資源區(qū)實(shí)際利用小時(shí)數(shù)與最低保障收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)偏差超過(guò)480小時(shí)。

2016年，山西和黑龍江達(dá)到光伏發(fā)電最低保障收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)要求，內(nèi)蒙古I類資源區(qū)、新疆、甘肅、青海I類資源區(qū)、寧夏、陜西、吉林、遼寧和河北等地區(qū)未達(dá)到要求，其中，新疆和甘肅實(shí)際利用小時(shí)數(shù)與最低保障收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)偏差超過(guò)350小時(shí)。

表3 2016年風(fēng)電重點(diǎn)地區(qū)最低保障收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)落實(shí)情況

表4 2016年光伏發(fā)電重點(diǎn)地區(qū)最低保障收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)落實(shí)情況

五、特高壓線路輸送可再生能源情況

2016年，11條特高壓線路輸送電量2334億千瓦時(shí)，其中輸送可再生能源電量1725億千瓦時(shí)，占全部輸送電量的74%。國(guó)家電網(wǎng)公司覆蓋區(qū)的9條特高壓線路輸送電量1808億千瓦時(shí)，其中可再生能源電量1198億千瓦時(shí)，占全部輸送電量的66%;南方電網(wǎng)公司覆蓋區(qū)的2條特高壓線路輸送電量526億千瓦時(shí)，全部為可再生能源電量。

表5 2016年特高壓線路輸送電量情況

六、國(guó)家清潔能源(新能源)示范省(區(qū))情況

浙江。2016年，全部可再生能源電力消納量穩(wěn)步提高，達(dá)到772億千瓦時(shí)，占本省全社會(huì)用電量的比重為19.9%，同比上升1.4個(gè)百分點(diǎn);非水電可再生能源電力消納量為138億千瓦時(shí)，占本省全社會(huì)用電量的比重為3.6%，同比上升1.2個(gè)百分點(diǎn)。

四川。2016年，全部可再生能源電力消納量增幅較大，達(dá)到1745億千瓦時(shí)，占本省全社會(huì)用電量的比重為83.1%，同比上升4.0個(gè)百分點(diǎn);非水電可再生能源電力消納量為48億千瓦時(shí)，占本省全社會(huì)用電量的比重為2.3%，同比上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。

寧夏。2016年，全部可再生能源電力消納量大幅提高，達(dá)到187億千瓦時(shí)，占本省全社會(huì)用電量的比重為21.1%，同比上升5.5個(gè)百分點(diǎn);非水電可再生能源電力消納量為169億千瓦時(shí)，占本省全社會(huì)用電量的比重為19.1%，同比上升5.7個(gè)百分點(diǎn)。風(fēng)電和光伏發(fā)電均未達(dá)到最低保障收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)要求，偏差分別為297小時(shí)和231小時(shí)。

甘肅。2016年，全部可再生能源電力消納量為457億千瓦時(shí)，占本省全社會(huì)用電量的比重為42.9%，同比上升0.5個(gè)百分點(diǎn);非水電可再生能源電力消納量為133億千瓦時(shí)，占本省全社會(huì)用電量的比重約為12.5%，同比上升1.1個(gè)百分點(diǎn)。風(fēng)電和光伏發(fā)電均未達(dá)到最低保障收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)要求且偏差較大，風(fēng)電II類和III類資源區(qū)偏差分別為755小時(shí)和621小時(shí)，光伏發(fā)電I類和II類資源區(qū)偏差分別為505小時(shí)和359小時(shí)。

附件：可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)核算方法

1、各省(區(qū)、市)內(nèi)消納可再生能源電量，包括本地區(qū)可再生能源發(fā)電量(不含抽水蓄能電量)，加上區(qū)域外輸入的可再生能源電量，再扣除跨區(qū)送出的可再生能源電量。

省(區(qū)、市)內(nèi)消納可再生能源電量 = 本地區(qū)可再生能源發(fā)電量 – 跨區(qū)送出的可再生能源電量 + 跨區(qū)送入的可再生能源電量

2、各省(區(qū)、市)可再生能源電量消納占比，等于各省(區(qū)、市)可再生能源消納量除以本地區(qū)全社會(huì)用電量。

3、各省(區(qū)、市)的全社會(huì)用電量及可再生能源發(fā)電量，采用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家認(rèn)可的電力行業(yè)信息機(jī)構(gòu)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

4、跨區(qū)跨省交易的可再生能源電量，采用國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司及內(nèi)蒙古電力公司提供的數(shù)據(jù)，部分線路考慮線損。

5、跨省跨區(qū)可再生能源電力交易，存在“省送省”、“省送區(qū)域”兩種情況。針對(duì)“省送區(qū)域”情況，如華東、華中接受外省輸入的可再生能源電量時(shí)，按該區(qū)域內(nèi)各省全社會(huì)用電量占本區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)全社會(huì)用電量的比重，計(jì)算各省輸入的可再生能源電量。即：

i省(區(qū)、市)內(nèi)輸入電量=可再生能源輸入電量

，n表示區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)包含的各省(區(qū)、市)

6、京津冀電網(wǎng)(北京、天津、冀北、河北南網(wǎng))是特殊區(qū)域，接入的集中式非水電可再生能源發(fā)電項(xiàng)目和區(qū)外輸入的非水電可再生能源電量，按全社會(huì)用電量權(quán)重計(jì)入比重指標(biāo)核算，各自區(qū)域內(nèi)接入的分布式非水電可再生能源發(fā)電量計(jì)入各自區(qū)域的比重指標(biāo)核算。

7、2016年云南、山東相關(guān)統(tǒng)計(jì)口徑與2015年不同。