1、《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》

到 2020 年，路網(wǎng)布局優(yōu)化完善，裝備水平先進適用，運輸安全持續(xù)穩(wěn)定，運營管理現(xiàn)代科學(xué)，創(chuàng)新能力不斷提高，運輸能力和服務(wù)品質(zhì)全面提升，市場競爭力和國際影響力明顯增強，適應(yīng)全面建成小康社會需要。

（1）路網(wǎng)建設(shè)

全國鐵路營業(yè)里程達到 15 萬公里，其中高速鐵路 3 萬公里，復(fù)線率和電氣化率分別達到 60%和 70%左右，基本形成布局合理、覆蓋廣泛、層次分明、安全高效的鐵路網(wǎng)絡(luò)。

——高速鐵路擴展成網(wǎng)。在建成“四縱四橫”主骨架的基礎(chǔ)上，高速鐵路建設(shè)有序推進。

（2）運輸服務(wù)

——覆蓋范圍更為廣泛。全國鐵路網(wǎng)基本覆蓋城區(qū)常住人口20 萬以上城市，高速鐵路網(wǎng)覆蓋 80%以上的大城市。

——旅客出行更為便捷。動車組列車承擔(dān)旅客運量比重達到65%。實現(xiàn)北京至大部分省會城市之間 2-8 小時通達，相鄰大中城市 1-4 小時快速聯(lián)系，主要城市群內(nèi) 0.5-2 小時便捷通勤。，高速鐵路服務(wù)范圍進一步擴大，基本形成高速鐵路網(wǎng)絡(luò)。

圖表5：“十三五”鐵路發(fā)展主要指標(biāo)（單位：萬公里，%，億人，億噸，億人公里，億噸公里）

資料來源： 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

2、《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》

《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》高速鐵路網(wǎng)規(guī)劃方案提出：為滿足快速增長的客運需求，優(yōu)化拓展區(qū)域發(fā)展空間，在“四縱四橫”高速鐵路的基礎(chǔ)上，增加客流支撐、標(biāo)準適宜、發(fā)

展需要的高速鐵路，部分利用時速 200 公里鐵路，形成以“八縱八橫”主通道為骨架、區(qū)域連接線銜接、城際鐵路補充的高速鐵路網(wǎng)，實現(xiàn)省會城市高速鐵路通達、區(qū)際之間高效便捷相連。

因地制宜、科學(xué)確定高速鐵路建設(shè)標(biāo)準。高速鐵路主通道規(guī)劃新增項目原則采用時速 250 公里及以上標(biāo)準（地形地質(zhì)及氣候條件復(fù)雜困難地區(qū)可以適當(dāng)降低），其中沿線人口城鎮(zhèn)稠密、經(jīng)濟比較發(fā)達、貫通特大城市的鐵路可采用時速 350 公里標(biāo)準。區(qū)域鐵路連接線原則采用時速 250 公里及以下標(biāo)準。城際鐵路原則采用時速 200 公里及以下標(biāo)準。

（1）構(gòu)筑“八縱八橫”高速鐵路主通道

圖表6：“八縱”通道規(guī)劃分析

資料來源： 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

圖表7：“八橫”通道規(guī)劃分析

資料來源： 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

（2）拓展區(qū)域鐵路連接線

在“八縱八橫”主通道的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)高速鐵路區(qū)域連接線，進一步完善路網(wǎng)、擴大覆蓋。

圖表8：高速鐵路區(qū)域連接線規(guī)劃分析

資料來源： 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

（3）發(fā)展城際客運鐵路

在優(yōu)先利用高速鐵路、普速鐵路開行城際列車服務(wù)城際功能的同時，規(guī)劃建設(shè)支撐和引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、有效連接大中城市與中心城鎮(zhèn)、服務(wù)通勤功能的城市群城際客運鐵路。

京津冀、長三角、珠三角、長江中游、成渝、中原、山東半島等城市群，建成城際鐵路網(wǎng)；海峽西岸、哈長、遼中南、關(guān)中、北部灣等城市群，建成城際鐵路骨架網(wǎng)；滇中、黔中、天山北坡、寧夏沿黃、呼包鄂榆等城市群，建成城際鐵路骨干通道。

二、2017年分省市高鐵行業(yè)政策匯總及解讀

截至到2017年末，共21個省市公布了有關(guān)高鐵十三五規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容，具體如下：

圖表9：截至2017年各省市高鐵行業(yè)相關(guān)政策匯總（一）

資料來源： 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

圖表10：截至2017年各省市高鐵行業(yè)相關(guān)政策匯總（二）

資料來源： 前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

圖表11：截至2017年各省市高鐵行業(yè)相關(guān)政策匯總（三）

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上述政策對“十三五”分省市的高鐵里程規(guī)劃如下圖所示：

圖表12：“十三五”省市高鐵通車里程規(guī)劃統(tǒng)計（單位：公里）

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