隨著后工業(yè)時(shí)代的帶來，承載著中國工業(yè)發(fā)展軌跡和工業(yè)文化精神的傳統(tǒng)工業(yè)遺存，被更先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備和更現(xiàn)代化的機(jī)械廠房所替代。隨著傳統(tǒng)工業(yè)遺存一同被抹去的，不僅是工業(yè)化的發(fā)展印記，更是老一輩產(chǎn)業(yè)工人對(duì)城市的記憶，是他們努力與時(shí)代同頻的奮斗精神。

　　工信部部長(zhǎng)苗圩曾言，“實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，不僅需要技術(shù)發(fā)展的剛性推動(dòng)，更需要文化力量的柔性支撐?！?/p>

　　為了保護(hù)這些工業(yè)遺產(chǎn)，避免在遺產(chǎn)利用過程中因?qū)I(yè)遺產(chǎn)核心價(jià)值把握不準(zhǔn)，而產(chǎn)生的二次破壞風(fēng)險(xiǎn)。工信部在全國范圍部署開展了國家工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定工作，并于近期出臺(tái)了《國家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），以促進(jìn)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用，建立科學(xué)化、規(guī)范化的國家工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用機(jī)制。

　　《暫行辦法》確立了“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，保護(hù)優(yōu)先、合理利用，動(dòng)態(tài)傳承、可持續(xù)發(fā)展”的原則，強(qiáng)調(diào)在保護(hù)優(yōu)先的前提下，鼓勵(lì)開展合理利用，政府、遺產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有人和社會(huì)各方協(xié)同合作，強(qiáng)化對(duì)遺產(chǎn)核心物項(xiàng)的保護(hù)，保留工業(yè)遺產(chǎn)核心價(jià)值；在保護(hù)好工業(yè)遺產(chǎn)的前提下進(jìn)行合理利用，對(duì)其承載的優(yōu)秀工業(yè)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)文化繁榮和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)傳承”、可持續(xù)發(fā)展。

工業(yè)遺產(chǎn)不是“不動(dòng)產(chǎn)” 

　　“在沒有出臺(tái)《暫行辦法》之前，許多承載了中國記憶的工業(yè)遺產(chǎn)都是參照文物保護(hù)法來進(jìn)行保護(hù)的。但是遺產(chǎn)與文物保護(hù)不同。文物要求更多的是保護(hù)，在對(duì)不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移時(shí)，必須遵守不改變文物原狀的原則。而遺產(chǎn)則更具靈活性，它可以在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造和利用?！北本├砉ご髮W(xué)文化遺產(chǎn)系主任、創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)張帆說，用文物的保護(hù)方法來對(duì)待所有遺產(chǎn)是不合適的，《暫行辦法》的出臺(tái)為工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)和利用提供了切實(shí)有效的辦法。

　　的確，記者在走訪工業(yè)遺產(chǎn)單位時(shí)發(fā)現(xiàn)，雖然社會(huì)各界對(duì)加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用已經(jīng)形成廣泛共識(shí)，但在遺產(chǎn)保護(hù)利用的具體做法上，許多單位還存在不少疑慮。而其中一點(diǎn)就是遺產(chǎn)與文物保護(hù)區(qū)分不清，對(duì)遺產(chǎn)的改造利用畏手畏腳、不敢作為。

　　此次《暫行辦法》的提出可以說是為遺產(chǎn)改造利用指明了方向?！稌盒修k法》提出支持利用國家工業(yè)遺產(chǎn)相關(guān)資源建設(shè)工業(yè)博物館，發(fā)展工業(yè)旅游，建設(shè)工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)（街區(qū)）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，培育工業(yè)設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)、工業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，鼓勵(lì)在有效保護(hù)國家工業(yè)遺產(chǎn)的前提下，把加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)合理利用作為促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要舉措，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

發(fā)掘價(jià)值活化利用 

　　事實(shí)上，當(dāng)前一些地方或企事業(yè)單位已經(jīng)積極探索出了工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用新模式。他們突出行業(yè)特色，既加強(qiáng)保護(hù)又注重“活化利用”，一方面注重突出工業(yè)遺產(chǎn)原生功能的延續(xù)使用和展示，另一方面積極發(fā)掘文化價(jià)值，通過打造工業(yè)博物館、工業(yè)文化主題公園、工業(yè)旅游精品線路或產(chǎn)品、發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等，在實(shí)踐中取得積極成效。

　　在以原青島國棉五廠基礎(chǔ)上打造的青島紡織谷產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，科技、文化創(chuàng)意、紡織元素隨處可見。園區(qū)用原先空調(diào)館打造成“幸福時(shí)光”咖啡屋，用細(xì)紗機(jī)做吧臺(tái)，用紡機(jī)墻板做桌凳，用怒管做吊頂，用風(fēng)機(jī)做背景，盡顯“工業(yè)復(fù)古風(fēng)”。園區(qū)還根據(jù)1902年德國人在青島建設(shè)剿絲廠時(shí)，自釀啤酒的傳說，利用“紅松梁蒼庫”，引進(jìn)了“精釀啤酒工坊”，為園區(qū)增加了新的亮點(diǎn)。

　　而集青啤歷史發(fā)展歷程、先進(jìn)工藝流程以及品酒娛樂、購物為一體的青島啤酒博物館也是打造產(chǎn)業(yè)博物館的典范。僅2017年，青啤博物館就接待工業(yè)旅游人數(shù)95萬人次，工業(yè)旅游收入達(dá)7000萬元。

　　“產(chǎn)業(yè)工人‘獻(xiàn)了青春獻(xiàn)終身，獻(xiàn)了終身獻(xiàn)子孫’的口號(hào)令許多人動(dòng)容。我們專門成立了大篷車宣講隊(duì)走進(jìn)社區(qū)、學(xué)校，并多次邀請(qǐng)老工人、老勞模、老技術(shù)員、老廠長(zhǎng)座談，通過口述，深入挖掘沈陽鑄造工業(yè)歷史原貌，撰寫地方性工業(yè)發(fā)展史和技術(shù)史?！鄙蜿柟I(yè)博物館負(fù)責(zé)人說。

分級(jí)保護(hù)上下聯(lián)動(dòng) 

　　記者注意到，像紡織谷、沈陽博物館等不少行業(yè)類工業(yè)遺存的保護(hù)利用，都能看見政府、行業(yè)協(xié)會(huì)的身影。遺產(chǎn)保護(hù)利用與工業(yè)文化建設(shè)一樣，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要政府部門、工業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和學(xué)術(shù)界的共同參與。

　　此次出臺(tái)的《暫行辦法》充分體現(xiàn)了上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)保護(hù)機(jī)制，明確了政府機(jī)關(guān)在遺產(chǎn)保護(hù)中的作用，并給予了社會(huì)公眾在遺產(chǎn)保護(hù)利用中的自主性。

　　《暫行辦法》鼓勵(lì)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，參照組織開展省級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)的認(rèn)定和管理，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。工業(yè)和信息化部將加強(qiáng)與文化和旅游部、國資委、文物局等部門溝通合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成合力推進(jìn)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過多種方式積極參與國家工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作。

　　工信部產(chǎn)業(yè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《暫行辦法》是加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用的重要規(guī)范性文件。下一步，工信部將加大宣貫力度，督促實(shí)施執(zhí)行。通過組織召開工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，加強(qiáng)對(duì)《暫行辦法》的解讀；組織專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展對(duì)遺產(chǎn)所有權(quán)人及有關(guān)各方的專業(yè)培訓(xùn)，提高工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用的水平和能力；同時(shí)加強(qiáng)宣傳，提升全民工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，凝聚起全社會(huì)廣泛共識(shí)；并以認(rèn)定為抓手，繼續(xù)組織開展國家工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定，同時(shí)指導(dǎo)有條件的地方開展省級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定。在后續(xù)工作中，工信化部將加強(qiáng)對(duì)《暫行辦法》貫徹實(shí)施的指導(dǎo)，對(duì)實(shí)施情況適時(shí)開展檢查和評(píng)估。

　　“開展工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)有較強(qiáng)的公益屬性，同時(shí)工業(yè)遺產(chǎn)又有較高的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值，促進(jìn)工業(yè)遺產(chǎn)合理利用，既是國際通行的準(zhǔn)則，也是實(shí)現(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)更好保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的重要條件。我們要推動(dòng)全社會(huì)提高對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)和文化重要性的認(rèn)識(shí)，努力提升中國工業(yè)的軟實(shí)力。”工信部產(chǎn)業(yè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。