雖然面臨許多技術(shù)挑戰(zhàn)，但在棄風(fēng)限電的大背景下，無(wú)論從資源條件、市場(chǎng)環(huán)境還是政策引導(dǎo)來(lái)看，發(fā)展分散式風(fēng)電將成為大勢(shì)所趨，而被業(yè)界普遍認(rèn)為是撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)下一輪爆發(fā)的“藍(lán)?！?。

“棄風(fēng)限電” 成為阻礙我國(guó)“三北” 風(fēng)電大規(guī)模發(fā)展的頑疾，中東部風(fēng)資源富集區(qū)域多為山地，建設(shè)難度加大，建設(shè)周期拉長(zhǎng)，種種因素導(dǎo)致我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)總量連續(xù)兩年大幅下滑?！皳Q檔期” 的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)面臨既要穩(wěn)定增長(zhǎng)規(guī)模，又要提升發(fā)展質(zhì)量的雙重任務(wù)。隨著風(fēng)電技術(shù)的進(jìn)步，更多“低風(fēng)速+ 平坦+ 臨近負(fù)荷中心” 的風(fēng)資源可以被“分散式”的形式充分利用。近期，我國(guó)分散式風(fēng)電政策密集加碼，行業(yè)趨勢(shì)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，技術(shù)進(jìn)步疊加觀念轉(zhuǎn)變，分散式風(fēng)電蓄勢(shì)待發(fā)，將成為“陸上風(fēng)電新藍(lán)?！?。

政策梳理

早在2009 年我國(guó)就提出了分散式風(fēng)電的概念。2011 年7 月，國(guó)家能源局下發(fā)的《國(guó)家能源局關(guān)于分散式接入風(fēng)電開(kāi)發(fā)的通知》是我國(guó)分散式風(fēng)電政策的起點(diǎn)，提出“在規(guī)?；虚_(kāi)發(fā)大型風(fēng)電場(chǎng)的同時(shí)，因地制宜、積極穩(wěn)妥地探索分散式接入風(fēng)電的開(kāi)發(fā)模式”。當(dāng)年11 月份下發(fā)的《分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》是分散式風(fēng)電發(fā)展史上濃墨重彩的一筆，該意見(jiàn)對(duì)分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目的定義、接入電壓等級(jí)、項(xiàng)目規(guī)模、核準(zhǔn)審批等進(jìn)行了界定，標(biāo)志著分散式風(fēng)電市場(chǎng)正式落地。此后，我國(guó)風(fēng)電發(fā)展從規(guī)?；虚_(kāi)發(fā)，轉(zhuǎn)向集中規(guī)?；_(kāi)發(fā)與分散式“兩條腿走路”。總體來(lái)看，盡管獲得了多項(xiàng)政策的鼓勵(lì)支持，但對(duì)于分散式項(xiàng)目的管制力度總體還是偏緊，而且在核準(zhǔn)、接入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)定仍然模糊，導(dǎo)致前期成本偏高且不確定性很強(qiáng)，因此推進(jìn)速度嚴(yán)重不達(dá)預(yù)期。截止到目前，分散式風(fēng)電占我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)總量的比重仍不足1%。

2017 年為鼓勵(lì)并明確分散式風(fēng)電項(xiàng)目，能源局發(fā)布《加快推進(jìn)分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)要求》。其明確提出，分散式項(xiàng)目不占用風(fēng)電建設(shè)年度指導(dǎo)規(guī)模。并對(duì)分散式風(fēng)電做出了更加嚴(yán)格的定義及技術(shù)要求，確保分散式風(fēng)電消納，且嚴(yán)禁向高壓側(cè)倒送電。

發(fā)展態(tài)勢(shì)

隨著分散式配套政策陸續(xù)推出，2017 年年中能源局鼓勵(lì)各省市盡快出臺(tái)本地分散式建設(shè)規(guī)劃。截至2018 年3 月中旬，已有多省積極響應(yīng)號(hào)召，內(nèi)蒙、陜西省展開(kāi)分散式申報(bào)工作，河北、河南及山西三省下發(fā)建設(shè)規(guī)劃，2018-2020年期間僅此三省，分散式規(guī)劃規(guī)模已超過(guò)7GW。隨著其他省份陸續(xù)跟進(jìn)，預(yù)計(jì)我國(guó)分散式風(fēng)電每年核準(zhǔn)規(guī)模有望突破10GW，2019 年后每年新增裝機(jī)5GW 以上，從而為我國(guó)風(fēng)電行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供有力支撐。

業(yè)主顧慮

目前，對(duì)風(fēng)電開(kāi)發(fā)商而說(shuō)，發(fā)展分散式風(fēng)電仍然存在很多顧慮，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：?jiǎn)误w規(guī)模小。分散式項(xiàng)目的單體規(guī)模普遍在1-2 萬(wàn)千瓦左右，僅有標(biāo)準(zhǔn)集中式項(xiàng)目（5 萬(wàn)千瓦）的20-40%，由于不具備規(guī)模效應(yīng)，傳統(tǒng)的大型風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商對(duì)于分散式風(fēng)電項(xiàng)目的積極性并不高。以2017 年河南省公布的已獲核準(zhǔn)項(xiàng)目為例，在123 個(gè)項(xiàng)目中，傳統(tǒng)8 大電力集團(tuán)的占比僅有不到30%，遠(yuǎn)低于其在存量風(fēng)電項(xiàng)目中的占比。近日山西核準(zhǔn)的105 個(gè)項(xiàng)目中，傳統(tǒng)8 大電力集團(tuán)幾乎沒(méi)有參與，僅有華潤(rùn)和國(guó)電投各投資1 個(gè)項(xiàng)目。資金門(mén)檻高。1-2 萬(wàn)千瓦的分散式項(xiàng)目投資約為8000-20000 萬(wàn)元，雖然較集中式項(xiàng)目下降不少，但資金門(mén)檻仍比分布式光伏高得多，對(duì)于沒(méi)有央企背景的小業(yè)主而言，一方面向銀行借款的難度很大，投資中資本金的比重將提高，另一方面項(xiàng)目的啟動(dòng)資本金也是巨大的資金壓力。技術(shù)門(mén)檻高。風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)開(kāi)發(fā)以及運(yùn)行維護(hù)是一項(xiàng)資金和技術(shù)密集的工作。大型風(fēng)電項(xiàng)目的投資商主要是央企電力集團(tuán)，這些央企具備豐富的風(fēng)電開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)大的運(yùn)維能力，而小業(yè)主多為行業(yè)的新進(jìn)入者，是以財(cái)務(wù)投資為目的，在技術(shù)儲(chǔ)備和開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)方面存在明顯欠缺，也在另一維度上推高了分散式項(xiàng)目的準(zhǔn)入門(mén)檻。

技術(shù)挑戰(zhàn)

整機(jī)商向綜合解決方案的供應(yīng)商轉(zhuǎn)型。與大型風(fēng)電項(xiàng)目的要求不同，分散式風(fēng)電要求整機(jī)商由單純的設(shè)備供應(yīng)商升級(jí)為綜合解決方案的供應(yīng)商，其服務(wù)內(nèi)容涵蓋項(xiàng)目前期的核準(zhǔn)立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、融資配套以及后期的運(yùn)維服務(wù)等全生命周期的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，這一方面對(duì)于設(shè)備商的綜合實(shí)力提出了更高的要求，另一方面也對(duì)設(shè)備商而言單個(gè)項(xiàng)目的價(jià)值更高。更高的設(shè)備可利用率。分散式項(xiàng)目對(duì)機(jī)型的要求將體現(xiàn)出“低風(fēng)速、高質(zhì)量、強(qiáng)運(yùn)維” 的特點(diǎn)。隨著近年來(lái)風(fēng)機(jī)市場(chǎng)逐漸向中東南部轉(zhuǎn)移，多數(shù)風(fēng)機(jī)企業(yè)基本都有低風(fēng)速機(jī)型，表觀技術(shù)參數(shù)也比較一致，然而實(shí)際設(shè)備年可利用率有所差異，同樣條件下的發(fā)電能力也有較大差異。

分散式風(fēng)電單體容量較小，業(yè)主不可能像集中式風(fēng)場(chǎng)一樣，為每個(gè)項(xiàng)目成立單獨(dú)的運(yùn)維團(tuán)隊(duì)，大概率需委托給整機(jī)商。這就要求整機(jī)商提高設(shè)備可利用率，提高運(yùn)維技術(shù)，采用遠(yuǎn)程監(jiān)控、故障預(yù)測(cè)與健康管理等系統(tǒng)，做到無(wú)人值守。更強(qiáng)的弱電網(wǎng)適應(yīng)性。分散式項(xiàng)目接入的配電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)相對(duì)薄弱，電壓等級(jí)低，電網(wǎng)阻性較強(qiáng)，風(fēng)電及電網(wǎng)負(fù)荷波動(dòng)對(duì)電壓影響很大，常規(guī)風(fēng)機(jī)會(huì)因電壓?jiǎn)栴}被迫限電；受制于電網(wǎng)環(huán)境和電能質(zhì)量，風(fēng)機(jī)要經(jīng)受住電壓三相不平衡等電能質(zhì)量問(wèn)題的考驗(yàn)；接入配電網(wǎng)要求風(fēng)機(jī)具有更高的電壓運(yùn)行范圍和頻率運(yùn)行范圍，及更高的電網(wǎng)適應(yīng)性；配電網(wǎng)故障較多，風(fēng)機(jī)需要具有很強(qiáng)的故障穿越能力。遠(yuǎn)景能源提出的分布式風(fēng)電接入配電網(wǎng)技術(shù)方案和中壓風(fēng)機(jī)技術(shù)方案都在這方面很好的探索。更低的噪音和光影污染。分散式風(fēng)電是歐洲的開(kāi)發(fā)模式，我國(guó)中東南部人口密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)歐洲，尤其是華北地區(qū)，村莊密集，風(fēng)機(jī)緊靠居民點(diǎn)，噪音，光影污染問(wèn)題可能成為制約中東南部分散式風(fēng)電發(fā)展的重要技術(shù)因素。