黨的十九大提出，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，要加快推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。《政府工作報告》指出，要實施制造強國和網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。3月8日，全國人大代表、上海市經(jīng)濟信息化委主任陳鳴波接受了中國工業(yè)報記者的專訪，陳鳴波首先對《政府工作報告》中提到的加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)表示高度贊同。

抓緊布局企業(yè)級信息化應用

陳鳴波在接受采訪時表示：“大家都在關(guān)注新一輪全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，其中最核心的特征就是新一代信息技術(shù)與新型工業(yè)化的深度融合。如果說過去20年我們抓住了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機遇，在消費級的互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域保持與全球同步?，F(xiàn)在的關(guān)注點從消費互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)向了企業(yè)級信息化應用，我們就有了彎道超車的可能?！?/p>

陳鳴波表示，這一輪全球的信息化浪潮與再工業(yè)化，美國關(guān)注工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、德國推行工業(yè)4.0戰(zhàn)略，核心都是網(wǎng)絡化、智能化的規(guī)模應用。從國內(nèi)來看，要關(guān)注幾個不平衡問題：一是互聯(lián)網(wǎng)科技集中在消費領(lǐng)域，企業(yè)級的信息化應用存在市場失靈；二是業(yè)務模式驅(qū)動多于技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動，底層操作系統(tǒng)、高端通用芯片等與全球先進水平還存在差距；三是大企業(yè)的信息化應用好于中小企業(yè)，公共性服務平臺缺失、制度供給不足。

據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)80%的企業(yè)都希望擁抱互聯(lián)網(wǎng)，但只有40%的企業(yè)制定了具體措施。應該加快實施信息化領(lǐng)先發(fā)展戰(zhàn)略，依托廣闊的潛在市場，形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新優(yōu)勢。

陳鳴波表示，面對激烈的國際競爭，中國最大的優(yōu)勢就是大體量的市場應用需求和大流量的工業(yè)數(shù)據(jù)資源，但各省市相對獨立的推進模式制約了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的效益最大化發(fā)揮。尤其對于重點區(qū)域而言，應建立城市群間互聯(lián)互通的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，促進基于數(shù)據(jù)的跨區(qū)域、分布式生產(chǎn)、運營，提升全產(chǎn)業(yè)鏈資源要素配置效率，才能于世界制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展浪潮中贏得有利地位。為此，陳鳴波認為，應該抓緊布局企業(yè)級信息化應用，爭取互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟從跟跑并跑轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)彎道超車。

創(chuàng)新引領(lǐng)激發(fā)新動能

陳鳴波建議，全國層面從“互聯(lián)基礎、平臺搭建、模式應用”幾方面入手，推動形成產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、融合發(fā)展的新格局。一是大力推進企業(yè)互聯(lián)互通改造，加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、工業(yè)大數(shù)據(jù)的應用；二是支持建設研發(fā)設計、數(shù)據(jù)管理、營銷服務等功能型云平臺，以及試驗驗證、安全測試等應用型平臺；三是統(tǒng)籌政府、企業(yè)、社會等各方力量，建設示范基地、加強示范引導。

從政府層面講，陳鳴波認為，要更好地發(fā)揮引導帶動作用，加強制度創(chuàng)新供給、激發(fā)經(jīng)濟融合提質(zhì)發(fā)展的新動能。為此，要加強統(tǒng)籌組織，優(yōu)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推進的體制機制，制定發(fā)展路線圖和標準指南；加快完善制度保障，深化智能制造融資租賃、效益分享政策，鼓勵個性化定制等新業(yè)態(tài)新模式，推動政府采購、國資收益支持“兩融”創(chuàng)新。

重點是抓好“四個一批”：搭建一批平臺載體，建設裝備制造、航空航天等20個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺；集聚一批服務資源，打造智能傳感、工業(yè)軟件、系統(tǒng)解決方案等企業(yè)信息化的“工具箱”，納入全市企業(yè)服務平臺；推動一批企業(yè)上云，支持企業(yè)的計研發(fā)、生產(chǎn)制造、運維服務等能力“上云入網(wǎng)”；開展一批創(chuàng)新應用，支持大型企業(yè)轉(zhuǎn)向智能化生產(chǎn)、個性化定制，推動中小企業(yè)加快接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式。

特別是要立足長三角一體化戰(zhàn)略，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源的共享共用，和兄弟省市一起搭建長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快創(chuàng)新資源集聚、生產(chǎn)能力共享和數(shù)據(jù)規(guī)范應用；為促進產(chǎn)業(yè)鏈的精準布局提供重要支撐，持續(xù)提高輻射服務全國的能力。另外，要依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟上海分聯(lián)盟，擴展長三角的合作機制；還要借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析上海分節(jié)點、產(chǎn)業(yè)基金等工作，擴大對長三角的帶動作用。

為此，陳鳴波建議，首先要加強部省合作，形成頂層設計，建立協(xié)同工作推進機制，統(tǒng)籌指導區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展；其次要開展政企協(xié)同，推進網(wǎng)絡建設，打造區(qū)域一體化的感知網(wǎng)絡，支撐工業(yè)企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級；最后，著重創(chuàng)新機制，加大市場供給。各地分別加強與當?shù)毓I(yè)央企、地方重要國企、制造業(yè)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等分類戰(zhàn)略合作。由工業(yè)龍頭企業(yè)同步“一帶一路”等全球制造步伐，打造行業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的國際化平臺，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)打造通用平臺服務中小制造企業(yè)，實現(xiàn)大企業(yè)建平臺和中小企業(yè)用平臺雙向迭代，互促共進。

構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“323”基本框架

陳鳴波介紹說，上海從今年開始，要把工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系建設作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心靈魂，率先探索改革實踐經(jīng)驗。目前上海的“兩化融合”指數(shù)高于全國3個點，處于信息化集成提升階段的企業(yè)占30%，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1萬億元。

對于下一步工作，陳鳴波表示，要認真貫徹制造強國、網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“323”基本框架。即打造網(wǎng)絡、平臺、安全三大體系，加快大型企業(yè)集成創(chuàng)新、中小企業(yè)推廣普及兩類應用，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、生態(tài)和開放合作三大支撐；積極落實好打響“上海制造”品牌要求，借助人工智能、虛擬現(xiàn)實、“5G+北斗”等新技術(shù)新模式，加快推動上海制造積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)。

爭取通過三年時間的努力，到2020年建成松江國家新型工業(yè)化（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)）示范基地等10個以上創(chuàng)新實踐基地，推動百個以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用重點項目，實現(xiàn)千個工業(yè)APP加載、萬家企業(yè)上平臺；基本形成上海的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展生態(tài)體系，力爭成為國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范城市

文章來源：中國工業(yè)報