對(duì)于破解中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，首先是創(chuàng)新職業(yè)教育創(chuàng)辦方式，有效對(duì)接人才供需兩端。加快中小企業(yè)、協(xié)會(huì)與教育界合作，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)端與需求端的有效對(duì)接。協(xié)會(huì)為企業(yè)需求及教育界合作搭建橋梁。以不同領(lǐng)域、規(guī)模、發(fā)展階段的中小企業(yè)作為調(diào)研對(duì)象，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研、深度訪談等方式，鼓勵(lì)協(xié)會(huì)盡快征求中小企業(yè)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員需求等相關(guān)信息。同時(shí)，推動(dòng)我國(guó)企業(yè)協(xié)會(huì)與德國(guó)等職業(yè)教育發(fā)展成熟國(guó)家的協(xié)會(huì)、雇主聯(lián)盟、教育界對(duì)接合作，借鑒這些國(guó)家職業(yè)教育的相關(guān)工作，將收集的信息以及借鑒的德國(guó)雙元制經(jīng)驗(yàn)及時(shí)反映給教育部門(mén)，在此基礎(chǔ)上修訂我國(guó)職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)教材及授課內(nèi)容。

鼓勵(lì)我國(guó)中小企業(yè)積極參與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)。對(duì)于參與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)的企業(yè)給予一定補(bǔ)貼或稅費(fèi)減免，以增強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)的積極性。受訓(xùn)者在接受企業(yè)培訓(xùn)時(shí)，可從一開(kāi)始就參與到企業(yè)運(yùn)行任務(wù)的規(guī)劃、執(zhí)行和質(zhì)量保證等一系列生產(chǎn)過(guò)程中，通過(guò)這種方式加速受訓(xùn)者從新人到熟練技術(shù)工人的轉(zhuǎn)變，在提升受訓(xùn)者技能水平的同時(shí)提高受訓(xùn)者為企業(yè)帶來(lái)的利益，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

其次是加快人員對(duì)外交流，提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才質(zhì)量。加快專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才與海內(nèi)外企業(yè)的雙向合作。加快在校專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才與海內(nèi)外企業(yè)的合作。通過(guò)補(bǔ)貼的方式鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校與海內(nèi)外協(xié)會(huì)、商會(huì)等中介組織建立聯(lián)系，從而組織校內(nèi)優(yōu)秀學(xué)生到海內(nèi)外先進(jìn)科技型企業(yè)學(xué)習(xí)，借助海內(nèi)外企業(yè)的力量，提升受訓(xùn)者專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。同時(shí)，加快國(guó)內(nèi)企業(yè)在職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與海外企業(yè)的合作。搭建中外兩國(guó)“藍(lán)領(lǐng)人才”雙向交流平臺(tái)，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)每年選送一批優(yōu)秀的藍(lán)領(lǐng)赴海外企業(yè)培訓(xùn)進(jìn)修，形成“培訓(xùn)-進(jìn)修-交流-提高”的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培育機(jī)制。

加快國(guó)內(nèi)職業(yè)學(xué)校教師與海內(nèi)外企業(yè)的雙向合作。建立海內(nèi)外企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，方便國(guó)內(nèi)職業(yè)教育學(xué)校從中選擇培訓(xùn)合作對(duì)象。通過(guò)定期組織老師赴海內(nèi)外科技型企業(yè)交流學(xué)習(xí)，提升職業(yè)教師隊(duì)伍的先進(jìn)技術(shù)水平以及實(shí)際操作能力，從知識(shí)傳授鏈前端為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。

加快海外專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才“引進(jìn)來(lái)”。通過(guò)優(yōu)化人才引進(jìn)環(huán)境，大力吸引海外職業(yè)學(xué)校優(yōu)秀教師，為我國(guó)培育高素質(zhì)的“藍(lán)領(lǐng)人才”。

三是引入雙元制教育體系，擴(kuò)大雙元制試點(diǎn)范圍。建議各地充分借鑒德國(guó)雙元制教育經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大在我國(guó)的試點(diǎn)范圍，提高我國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才數(shù)量。一方面引入德國(guó)職教培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)各地探索與德國(guó)在技術(shù)人才培養(yǎng)方面的合作，堅(jiān)持工學(xué)同步結(jié)合的培養(yǎng)模式，重視企業(yè)共性需求以及個(gè)性需求，建立由當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技術(shù)學(xué)院、德國(guó)職教培訓(xùn)中心、中外企業(yè)三方共同組成的本土化技術(shù)人才培訓(xùn)中心。

另一方面是引入德國(guó)職業(yè)教育資格（AHK）認(rèn)證體系。建議已經(jīng)獲得國(guó)內(nèi)職業(yè)資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才以及通過(guò)本土化雙元制教育的學(xué)生，均可參加由德國(guó)AHK組織的職業(yè)資格認(rèn)證考試，以德國(guó)的高標(biāo)準(zhǔn)為我國(guó)中小企業(yè)提供“工匠式”人才。

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