隨著新能源汽車市場(chǎng)前景日益明朗，以及它的必然趨勢(shì)，各車企都在紛紛致力于新能源汽車的研發(fā)創(chuàng)造。技術(shù)則是關(guān)鍵因素。當(dāng)前，國(guó)際新能源汽車產(chǎn)業(yè)專利博弈日益激烈，而我國(guó)專利后發(fā)短板日益凸顯，我國(guó)要想成為新能源汽車強(qiáng)國(guó)并占有領(lǐng)先地位，則必須補(bǔ)齊我國(guó)新能源汽車專利短板。

一、汽車強(qiáng)國(guó)的新能源汽車專利博弈異常激烈

汽車強(qiáng)國(guó)新能源汽車專利競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)形成。1995-2015期間全球新能源汽車專利申請(qǐng)總計(jì)185537件。汽車強(qiáng)國(guó)日本新能源汽車專利申請(qǐng)占全球總申請(qǐng)量的46%，具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)緊隨其后占比18%，美、德、韓原創(chuàng)專利申請(qǐng)分別位居第三（10%）、第四（8%）和第五（8%）。

日本持續(xù)強(qiáng)化主要目標(biāo)市場(chǎng)新能源汽車專利布局，構(gòu)筑起強(qiáng)大專利壁壘。在歐洲布局達(dá)8842件，占?xì)W洲專利局總量的51.25%。在美國(guó)布局達(dá)18944件，占美國(guó)專利商標(biāo)局申請(qǐng)總量的41.98%。在韓國(guó)布局量達(dá)4339件，占韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利申請(qǐng)總量的20.47%。在我國(guó)布局達(dá)10754件，占我國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利申請(qǐng)總量的20.14%。

美國(guó)緊隨日本，強(qiáng)化其目標(biāo)市場(chǎng)新能源汽車專利布局，已形成較強(qiáng)專利壁壘。在歐洲布局達(dá)4269件，占?xì)W洲專利局申請(qǐng)量的24.74%。在我國(guó)專利布局達(dá)5610件，占我國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利申請(qǐng)總量的10.51%。在韓國(guó)布局達(dá)1484件，占韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利申請(qǐng)總量的8.72%。在日本布局達(dá)4537件，占日本特許廳專利申請(qǐng)總量的4.88%。

韓國(guó)作為新能源汽車后發(fā)者，積極開(kāi)展新能源汽車專利國(guó)際布局。在美國(guó)布局達(dá)4139件，占美國(guó)專利商標(biāo)局專利申請(qǐng)總量的9.17%。在歐洲布局達(dá)1260件，占?xì)W洲專利局專利申請(qǐng)總量的7.30%。在我國(guó)專利布局達(dá)2197件，占我國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利申請(qǐng)總量的4.11%。在日本布局達(dá)1819件，占日本特許廳專利申請(qǐng)總量的1.96%。其專利布局有效支撐了韓國(guó)參與新能源汽車產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

二、我國(guó)的汽車強(qiáng)國(guó)之路面臨新能源汽車專利短板

對(duì)比世界汽車強(qiáng)國(guó)，我國(guó)新能源汽車專利大而不強(qiáng)，大而不精，差距明顯，短板凸顯。

關(guān)鍵核心技術(shù)和基礎(chǔ)共性技術(shù)專利創(chuàng)造與儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。儲(chǔ)能裝置制造是新能源汽車最為關(guān)鍵的核心技術(shù)，制造強(qiáng)國(guó)爭(zhēng)相積累和儲(chǔ)備專利，日本有40531件，我國(guó)14128件，我國(guó)與日本差距巨大。供能裝置制造是新能源汽車做大做強(qiáng)的關(guān)鍵核心技術(shù)，是汽車強(qiáng)國(guó)爭(zhēng)相積累和儲(chǔ)備專利的重要領(lǐng)域，日本有21435件，美國(guó)6393件，德國(guó)4044件，我國(guó)3789件，我國(guó)與美、日、德差距明顯。汽車零部件配件制造是新能源汽車發(fā)展的基礎(chǔ)共性技術(shù)，是汽車強(qiáng)國(guó)爭(zhēng)相積累和儲(chǔ)備專利的重要基礎(chǔ)領(lǐng)域，日本有32621件，美國(guó)8111件，韓國(guó)6072件，德國(guó)6389件，我國(guó)僅為4467件，在全球新能源專利五大國(guó)中最少。全球新能源汽車專利創(chuàng)造和儲(chǔ)備情況表明：我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)和基礎(chǔ)共性技術(shù)專利創(chuàng)造與儲(chǔ)備與汽車強(qiáng)國(guó)差距巨大。

國(guó)際專利布局嚴(yán)重滯后。汽車強(qiáng)國(guó)國(guó)際專利布局動(dòng)向表明，我國(guó)新能源汽車國(guó)際專利布局嚴(yán)重滯后，在美國(guó)布局784件，占美國(guó)商標(biāo)專利局專利申請(qǐng)總量的1.74%；在歐洲布局280件，占?xì)W洲專利局專利申請(qǐng)總量的1.62%；在日本布局236件，占日本特許廳專利申請(qǐng)總量的0.25%；在韓國(guó)布局112件，占韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利申請(qǐng)總量的0.53%。在全球五大新能源汽車專利申請(qǐng)國(guó)家/地區(qū)中，我國(guó)國(guó)際專利布局規(guī)模和布局強(qiáng)度均最弱，與日、美、韓等汽車強(qiáng)國(guó)差距巨大，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)面臨多重專利壁壘，短板明顯。

三、對(duì)策建議

發(fā)展新能源汽車是我國(guó)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域，對(duì)標(biāo)汽車強(qiáng)國(guó)，我國(guó)應(yīng)主動(dòng)作為，加緊補(bǔ)齊新能源汽車專利短板。

持續(xù)加強(qiáng)新能源汽車新型創(chuàng)新載體建設(shè)，增強(qiáng)新能源汽車關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)專利創(chuàng)造與儲(chǔ)備能力。持續(xù)加強(qiáng)國(guó)家動(dòng)力電池創(chuàng)新中心以及相關(guān)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心專利創(chuàng)造與儲(chǔ)備能力建設(shè)，在儲(chǔ)能、供能、發(fā)電機(jī)及機(jī)組制造、電動(dòng)機(jī)制造等新能源汽車主要技術(shù)領(lǐng)域，積累和儲(chǔ)備一批關(guān)鍵核心技術(shù)專利，形成一批競(jìng)爭(zhēng)性專利組合。推動(dòng)國(guó)家和省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心廣泛深入聚合產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新資源，開(kāi)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)和跨行業(yè)融合性技術(shù)研發(fā)，突破新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)供給瓶頸，創(chuàng)造和儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向的共性技術(shù)專利組合。借鑒汽車強(qiáng)國(guó)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新中心綜合運(yùn)用購(gòu)買、合作、并購(gòu)重組、專利池建設(shè)和專利運(yùn)營(yíng)等獲得一批新能源汽車關(guān)鍵共性技術(shù)專利。

搶抓全球汽車產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，積極開(kāi)展新能源汽車專利國(guó)際布局?？茖W(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)我國(guó)新能源汽車專利國(guó)際布局技術(shù)主題、目標(biāo)區(qū)域和布局力度，面向重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)布局，面向產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)專利布局，面向目標(biāo)市場(chǎng)，鼓勵(lì)和支持骨干企業(yè)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)需要，開(kāi)展前瞻性專利國(guó)際布局。支持國(guó)家和省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心開(kāi)放創(chuàng)新，通過(guò)國(guó)際合作研發(fā)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)或競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)開(kāi)展前瞻性專利國(guó)際布局。組織專業(yè)力量及時(shí)跟蹤和研究競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手國(guó)際專利布局，指導(dǎo)我國(guó)新能源汽車領(lǐng)軍企業(yè)有選擇地申請(qǐng)、引進(jìn)核心技術(shù)專利，有的放矢開(kāi)展專利國(guó)際布局。

依托國(guó)家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)工程，著力培育領(lǐng)軍企業(yè)。配合國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，全面謀劃我國(guó)新能源汽車海外專利布局，支持龍頭骨干企業(yè)在“一帶一路”沿線、沿岸國(guó)家或地區(qū)增強(qiáng)專利布局強(qiáng)度。結(jié)合國(guó)家、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)分類、分領(lǐng)域培育新能源汽車海外專利布局領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵(lì)和支持已經(jīng)“走出去”或即將“走出去”的新能源汽車企業(yè)適時(shí)在目標(biāo)市場(chǎng)將核心技術(shù)申請(qǐng)基本專利，加快海外專利布局。支持自主創(chuàng)新能力較強(qiáng)的新能源汽車企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研制和標(biāo)準(zhǔn)中必要專利技術(shù)的積累與應(yīng)用，積極推廣自主專利標(biāo)準(zhǔn)，盡快形成產(chǎn)業(yè)控制力和主導(dǎo)力。